Par charges en orbite basse, c'est des engins qui peuvent se propulser d'eux-même en orbite géostationnaire à  partir de cette orbite, ou alors des charges qui pourront être récupérées par exemple pour la Station Internationale.

Il ne s'agit pas de charges militaires genre armes (ce serait trop cher d'envoyer des bombes nucléaires via Ariane, alors qu'on a déjà  des fusées faisant le même boulot et étant beaucoup plus petites et moins chères). Au pire, il peut s'agir de satellites d'observation militaire, mais rien de plus dangereux....